他叫许宣，是自大易科举中脱颖而出的进士，在科举十科中，成绩还算不俗。各方各面，都是颇有建树，综合成绩下，才能成为进士。
在大易中，所谓进士，就是在科举中，评定出，可以有能力，有资格，执掌一座仙城，坐镇一方的人才，进士，就是仙城城主候选人。只要有新的仙城，就可以从他们当中进行挑选。成绩越好，自然，获取仙城的机会就越优先。当然，还有其他因为一些性格或者是能力上缺陷的人才。
虽然没有资格获取成为仙城之主的机会，但一样可以进入大易朝堂，只要在某方面有杰出才能者，自然可以进入相关的部门，比如，你才学超群，可以进入吏部，你会典狱刑事，可进入刑部，懂得工匠技艺，有才学，可进入工部，你口才出众，长袖善舞，那可进入吏部等等。
在仙城中，城主自然是职位最高。
在城主之下，也分为几个职位，工府，刑府，六扇门，户部，御史台，天籍殿。这是仙城级中的六大部门，是必须要常备的官方部门力量。这些仙城中的六大部门，也被称之为小六部。是运转仙城职能必不可少的部分。当然，还有其他部门会涉足其中，但很多都是仙城之主都不能插手的。
比如，天灾殿的密探，设立的据点。军机阁中派遣来的守备军等等，这些都是仙城之主都不能插手的地方。
而在城主之下，这些部门的执掌者，品阶最高为四品。下面也都有职能细分。
比如，以六扇门为例。
普通的捕快，是九品，算是有大易官身，成为体制内。能够享受大易气运加身，算是进入大易朝堂的门槛，在上面，就是铁章捕快，铜章捕快，银章捕快，金章捕快。这就是六扇门中的九品到五品。在金章之上，就是名捕，被称之为名捕与封号名捕。这就是四品与三品。在六扇门中，还有一个位置，那就是捕神。那是二品的官身。
而在仙城中，六扇门中职位最高的，也就是达到金章捕快为主。
这些，都是组成仙城职能部门的一部分。
每一次建立仙城，自然是第一时间，包括仙城城主在内，各大部门的人员是同时配备抵达的。
能看的出，这许宣表面显得很是文弱，实则，是一名文道修士，修文气，修浩然之气，眼眸中似乎能看到智慧的光芒在闪烁，浑身传递出一种干练的气息。
“诸位，这一座就是我们今后共事的仙城，根据朝中商议，星网进行筛选，命名为启明城，现在，我们的职责，就是将启明城彻底运转起来，接收接下来源源不断抵达的人口。根据最新传达下来的旨意，每座仙城接受百姓，将以户为单位来计算。最低接收五十万户百姓定居，确立身份信息，发放房屋，上传星网，存根于天籍殿。此事刻不容缓，诸位同僚当齐心协力。”
“谨遵城主府令。”
一群人等纷纷张口答应。
身上洋溢出兴奋期待之色。他们终于也有用武之地，苦修绝学数十年。现在正是他们大显身手的时刻。要不然，如以前那样，始终都只能等待的话，一辈子都没办法进步。最重要的是，这是开疆拓土，为大易变强而贡献属于自己的力量，只此一点，他们就感觉到由衷的开心。
“随后，赏金猎人殿也会派遣高手前来坐镇。大批赏金猎人会抵达，协助防守仙城，战斗由他们负责，我们不能在后勤上拖后腿。尽可能快的让仙城运转进入正轨。”
许宣继续说道。
挥手间，没有任何迟疑，第一时间前往城主府。
其他人也纷纷进入各自的部门府衙。当然，这些只是最低的标准，接下来需要人手，就直接从迁移过来的百姓中招收。
而且，这次迁移人口，是按照户来计算的。
什么是户，户就是一家人，比如，你一家人，夫妻两人，生子女两个，加起来是四个，合在一起，也是一户人，当然，你要是单独一个人过来，也可以算是一户人，而要是单独的男女，在相爱后，结成夫妻，那原先是两户，最终也就成为一户，另外的一户名额，将会注销。
一户人家分的一处房屋。房屋所有权归属大易，只有暂住权，但若是想要永久拥有，那就必须用足够的钱财将之购买下来。当然，这笔钱可不在少数。
能不能买的下来，那就看自身的能力如何。
所以，这一政策实施下来，每座仙城一开始容纳的人口数量
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