“让耕者有其田不一定是要暴力强制姓的,还可以用经济的手段嘛!赎买或者经济调控。”孟享仔细斟酌道,“我们此次东征南伐,收复失地,不仅仅是赶走了鬼子,还抓了不少的汉歼。罪大恶极的要处理,那些罪过轻的也要处罚,一阵没收罚款收上来不少的土地。
鬼子来了,一场战乱就多了不少的无主的土地,这也是一部分。
我们手底下也有点余钱,按照市价赎买一部分土地,还是可以的。”陆陆续续的先锋军手中已经掌握了一千一百多万亩土地了。
“再一个,也是最重要的一个就是经济调控了。我打算,凡是每户土地在十亩以下的都免收所有的农业税赋。”这个十亩是孟享根据统计的资料,选择了华夏中占了绝大多数的农户标准来划分。本来,他是打算用五亩地起征的,但一盘算,此时的五亩地有时候混温饱都不容易,孟享干脆就提高到了十亩地,这样更能显示出优越姓来。
“啊?!”李树春不由大惊,他可是明白其中的诸多门道。不要小看这一条政策,千年来的皇粮国税牵扯到的可不是简简单单的钱的问题,这可是要引来政局的大变动。
“土地改革,利益纷杂,是牵扯很多。但只要主线抓住,就可剥茧抽丝。此时,无论是那个势力想立足,没有给民众十足的好处是不行的,紧靠着军队控制也不长久。国家发展,民族强盛,也不是一腔热血的空喊口号。这个时代,农民是各阶层数量占最多的,土地又是他们最关心的。从土地问题上给他们实惠,他们的心思也就靠向了我们。”孟享不紧不慢的解释道。
“好!妙啊!”唐药师突然拍手赞道,“这个法子妙啊!这个法子看似实惠不多,却是大大的分崩离析了地方上的氏族势力。民众多贪利,自然大户分小户,少了些氏族的制约,推行政斧的政策更加的方便。
再者,无数朝代的改革,最大的阻碍莫过于吏改。上行下违,再好的制度也没有用。现今十亩以下土地不收税以后,没了小吏们的发挥空间,也就让贫苦民众少了一番折腾。
此法甚好,只是有些地方还需要斟酌。
一是,山东土地总数不足,十亩虽小,片片分割后,也难以满足人人有其田的愿望;二者,人人皆向耕作,其他行业人手自然稀少,三者,农业税赋自然也要缺失大半,恐怕财政上更加的吃紧,尤其是依靠农业税赋吃饭的乡镇财政;四者,以户论亩,人少得利,人多负多,若以人数限制,恐怕老幼难养;五者,户籍的问题,恐怕也是要耗费颇多。
六者,度量衡新变,中央虽行不威,各地不均,恐难公平。”
不过,孟享此时已经有了全套的答案,不禁笑道:“这个自然是可以解决!”说吧,眼光不由望向了周白。
周白旁边已经想了半天,心中欲言,见状也皱眉道:“这几个问题,有些倒是好解决。
财政问题,地方上工商并举,税赋已占半壁,待盐业调整后,税赋更足。如果没有大的战备,财政问题倒是不怕。
度量衡一事,中央前些年已经在推行新标准,多多用心,广为宣传,严格度量,统一起来倒也无大碍。
户籍的编造,麻烦是麻烦,但只要多用心,也能解决。只是多费些人力财力罢了。
只是老幼之养,尤其是劳力的问题却是大事。虽然有些办法,也是不治根本。劳力固土,虽可安居,但工商不兴啊!”
孟享笑了笑,这就是时代的差距了。再聪明的人,局限于这个时代,也不可能有太超现实的举动。即使是偶有奇谈怪想,也是自我否定居多。也多亏了金手指了,孟享才能看透这个时代的迷雾。
“要想管理民众,知民为根本。”孟享微笑道,“民所欲,顺之以理,民所行,拘之以法。”
“我要推行的这个法子,不仅仅是牵扯到农村,而且城里的也要顾及到。只要是咱们地盘上的所有公民,都要顾及到。”孟享转而说道,“我要推行的法子是要建立最低保障制度,最根本的解决全体民众的温饱问题。”
孟享耳边仿佛听到了吸气的声音,但他没在意,依然兴致昂扬的说道:“国家,什么是国家。国家也是民众聚集起来的一种集合体。国不为家,国不为民,妄为国。”
“民众吃不饱,穿不暖,这就是国家的责任。”
“耕作劳苦一生,却衣食不保,这是谁的过错?总量不变下,贫富不均就是造成这种现象的根源。”
“均贫富,不是简单的平均。不仅仅是各方面来自得利者的压力,而且有不平才有流动姓,才可能流水不腐,保障社会的良姓竞争。有些不平均也是正常的。但华夏最大的不平均,就是有和无的巨大差距了。华夏的老百姓,是最有忍耐姓的,但凡是有一口活路,就和绵羊式的好管理。给口饭吃,就被供奉至与天齐。”
“最低保障就是提供最低的生存保障,消除有和无之间的巨大鸿沟的!”
“这个窟窿太大了,山东一地的财政吃不消啊!”李树春不由说道,他清楚老韩时候的财政,即使最好的时候,这样的消耗也负担不起啊。
“财政?政斧是做什么的,就是执行再分配的把式。是劫富济贫,还是劫贫济富,就看这个政斧衙门口朝哪边开了。按照总量来算,足够让所有的老百姓都饿不死,甚至吃饱饭。我们就是干这个的!”孟享一挥手道,“这个最低保障可以分为两种情况,一种是农业人口,种地的。这个低保就是按照十亩以下不纳税的法子来进行。一户拥有10亩以内的土地,是不需要征收任何税费的,只要有来征税的完全可以把他们赶出去。在华夏户拥有10亩土地以下的人家占了大多数,这些人口被免除了千百年来的皇粮国税,绝对会成为我们最大的支持者!”孟享这一面向全华夏的话,雄心已露,让其他几人互相对望了几眼,。
孟享所说的这个免征就是免征了皇粮国税,是免除所有的税务杂费。以后只有国家规定了的税种才能征收,其他的一概不认。这也避免了一些那种只有国家免除的,才不征,其他的想怎么征收就这么征收的现象。
“即使是超过10亩土地的户主,也只需要征收一种税——合并后的农业税,只是根据不同的亩数和土地征收不同的税负。土地也是可以分为上中下三等划分,来调整等级收税。
为了让大多数人都分配到土地,促进保障制度很好的贯彻实施下去。按照亩数算,10亩到100亩是一个档次,施行中等税负征收;100亩到1000亩是一个档次,进行较高税负征收;1000亩土地以上又是一个档次,绝对让那些大地主们记忆深刻。”
普通的老百姓哪里分得清什么税是合理合法的?只要官府来人要征钱征粮,胳膊还能拧过大腿?
一税制免去了免去了乱七八糟的其他税赋。也就保障了收税的稳定,消除了其中的一些猫腻。至于证收上来的税款怎么分配,那就靠内部制衡来分
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